部门特征

有很多的因素影响着犹太自治州经济的发展，如：气候条件、远东地区有利的地理位置、丰富多样的自然资源、足够的农业用地及交通基础设施。

地区总产值结构中，交通与通讯、农业、狩猎、林业、建筑、批发零售业、汽车摩托车维修、日用品修理、个人用品修理、加工生产占据着较大的比重。

工业生产领域包括以下部门：采矿、加工生产以及电力、煤气、水生产与分配。加工生产占较大比重的有：普通非金属矿物生产占43,5%；食品生产占14,2%；电器、电子、光学设备生产占6%；机械设备生产占6,3%；原木加工及木制品生产占10%；针织、纺织生产占7%。

2007年上半年，自治州工业企业开采煤、水镁石、建筑材料，生产水泥、钢筋混凝土构件。

食品生产基本上能满足居民需求。自治州内成立了加工当地农产品生产食品的中小型企业网，这些企业生产的产品有：香肠、其他肉制品、面包点心制品、空心粉、罐头制品、奶制品、酒类、鱼制品。

针织、纺织生产企业生产鞋（皮鞋、毡鞋）、服装、针织品、长短袜。

原木加工及木制品生产企业从事木材采伐、加工，生产板材。

农工联合体作为自治州经济的一个最主要的部门，生产相当数量的居民需求品。

农工联合体的主要环节有：股份公司、合作社、国有农场、农场以及个人副业户。体现农工联合体领域发展的近年来最重要的指数动态表明在此经济领域显著的经济增长，主要是靠农场以及个人副业户。随着优势性地种植业产量的增加（2001年~2006年间每年平均增长10,8%），确保了农业生产的发展。自治州内分布着面积可观的农业用地53.72万公顷，其中17.87万公顷的农业用地指定土地使用者从事农产品生产。自治州产蜂蜜用地资源丰富，此外，足够数量的天然饲料场地为发展畜牧业创造了条件。大多数的农场形成了结合谷类、大豆、土豆种植的奶肉和肉奶发展方向。谷类、大豆作为自治州内主要的作物，占据着总耕地面积近25%和60%，主要是用于饲料的谷物。自治州内农场的发展在农产品生产领域也具有不可忽视的意义。自治州内超过总量60%的谷物及40%大豆是由农场生产的。居民主要种土豆和蔬菜。

在社会领域，2007年至今与去年同期相比主要的趋势表现为居民实际现金收入、工资增高。2007年，居民额定现金收入依然保持增长趋势。自治州1月~7月按每人计算现金收入为7407,3卢布。实际现金收入与去年同期相比增长了4.2%。2007年第二季度居民每人平均最低生活标准比2006年第四季度增长了13,9%，为4434,39卢布。

自治州居民人均收入的增长直接与工资增长相关。按照2007年1月~7月的数据，自治州内额定每月平均工资与2006年同期相比增长了24,6%，达到了11308,1卢布。

工资较高水平的企业主营：不动产、采矿及电力、煤气、水生产与分配、交通与通讯、金融业务。平均月工资水平较低的行业有：农业、狩猎业、林业、批发零售业及提供普通公共、社会、个人服务。2007年第二季度额定每月平均工资与有劳动能力的居民平均最低生活标准相差1.6倍。

从年初起，最低采购食品的价值增长了5.1%，达到1904,71卢布。

固定资产投资包括全新建筑投资、扩建、改建、固定资产更新及购买设备与车辆等，大的举措为生产领域的固定资产投资。

2007年1月~7月，各种所有制形式的企业与机构在发展经济和社会领域利用了27.947亿卢布作为固定资产投资，在对比价格上比去年同期增长了3.3%。

按照经营种类划分固定资产投资结构，交通与通讯领域的投资比重较大。自治州内2个大型的联邦项目还在实施中，包括：老的“拉加勒-阿乌利斯基”铁路隧道改建及“阿穆尔”、“赤塔—哈巴罗夫斯克”公路建设。

按照资金来源划分固定资产投资结构（不含小型经营主体及非正式经营参数），用于投资方面的企业自身资金占近3%，吸入资金的比重占97%。吸入资金结构中，上述企业资金占71%。预算拨款比例增加并占25%。由于从联邦预算得到的吸入资金增加而导致预算拨款比例的增长了7%。总体上，银行贷款的比例很少，只占0.8%。

犹太自治州政府为吸引国内外投资长期进行着优化投资环境与创建投资条件的工作。

如今，采用«关于在犹太自治州范围内投资活动的国家支持»自治州法律来调控自治州境内的投资活动。该法律旨在保障地区发展、保护投资活动参与者的权利及法律利益，其中也包括外资企业。

为了法律的正常实施，出台了«关于在犹太自治州范围内提供投资计划的国家支持»犹太自治州州长决定，其中规定了用州预算资金提供国家支持公告征求投资计划的程序、用州预算资金给予与投资计划相关的租赁付款、银行贷款利息补贴的程序以及自治州投资委员会的组成和情况。

2006年，还出台了《有关犹太自治州抵押基金》自治州法。州抵押基金就是所有权归自治州所有的财产或产权被用作吸引投资的抵押保障。在自治州投资计划投资委员会通过的基础上，自治州政府制定被录入抵押基金客体的财产抵押决议。

自治州预算资金专为投资活动国家支持而设，旨在为高效的保障创造就业机会的投资计划拨款、创建新型生产、增加产品产量、提高产品与服务的质量和竞争力，在竞争的基础上，根据自治州社会经济发展优先方向提供自治州预算资金。

国内外投资者及企业在自治州实施投资计划的国家支持形式有：

• 根据投资计划可提供自治州预算国家保证；
• 以抵押基金内的财产抵押的形式提供保障；
• 为被列入州预算的税捐提供优惠；
• 由自治州预算资金来为实施投资计划的部分银行贷款利率补偿提供补贴；
• 提供投资税收优惠贷款；
• 为投资计划拨款提供州预算目标资金；
• 减免投资活动主体租赁国有土地或使用国有财产的租赁费。

州投资委员会赞同拟定投资计划的实施是以现行法律规定的形式对投资活动提供国家支持的基础。

依照上述标准法规，实施自治州境内外国投资的服务及保护系统，给在自治州境内实施大型投资计划的国外投资者提供国家支持，尤其在企业登记注册文件准备、企业作为注册资金进口设备的阶段。

发展自由经营、构建独立生产等级、在当地产品与服务市场建立良好的竞争环境是推动市场关系的形成、解决自治州社会问题改革最重要的条件。

如今，小型企业— 最活跃发展的经济部门，对市场需求迅速反应。自治州内的小型企业不是与大的生产者相抵触，而是对其予补充。小型企业促进经济市场结构、竞争环境、各级预算税收基地的形成，保障居民就业，用各种各样的产品与服务充实市场。

小型企业发展动态近年内呈现出：进入了发展阶段，具备了高效与高稳定性，在小型企业的参与下组建了新的经济联络，促进了其生产活动。

自治州内现存573个小型企业，登记工人总人数9600人。

按照经营种类划分，小型企业基本上触及了所有的经济领域。大多数的小型企业主要从事零售批发业、汽车维修、日用品修理、个人用品修理，占31,8%，从事加工业的占17,9%，建筑占14,2%，不动产业务、租赁、提供服务占10,3%。

自治州内的小型企业在各种工业产品生产方面也起着重要的作用。

2007年上半年，自治州小型企业生产变压器、非金属建筑材料、钢筋混凝土构建、毡鞋、植物油、酒、洗衣机。

小型企业大部分的比重体现在肉类半成品（占总生产的96,6%）、家具（78,6%）、针织品（58,2%）生产上，较少比重的是电热能（占总生产的20,0%）、纺织品（5,3%）、面包甜点（相应占14,2% 和6,3%）。

运输业在州社会经济发展中发挥着特殊作用。自治州拥有相当密集的运输网，双轨电气化西伯利亚铁路干线、 “阿穆尔”赤塔-哈巴罗夫斯克联邦公路、地区公路网与黑龙江河道构成了运输网络基础。

比罗比詹-列宁斯克铁路线将南部农业区和黑龙江边的“下列”口岸与西伯利亚铁路干线相连。西伯利亚铁路干线与贝加尔-阿穆尔的枢纽位于“石灰石”车站区。州内可使用铁路总长513公里。

州内可使用公路总长为1594,4公里，其中647,2公里拥有完善的路面。

自治州公路网络发展方向有二：改建穿过自治州境内的赤塔-哈巴罗夫斯克联邦公路，并于2008年投入使用；改建地方公路网络主干道比罗比詹-阿穆尔杰特，构建通往赤塔-哈巴罗夫斯克联邦公路的未来国际交通走廊。

随着区域内部与区域间经济联系的发展，汽运货物运输需求量增长。大部分客货运输都是以汽运的形式来完成的。自治州内所有的居住区相互都由汽运网络相连。

自治州南部地区通船河道发达。通航河流有黑龙江、通古斯卡河。河道延伸685公里。河口岸位于“下列宁斯科耶”村、“阿穆尔杰特”村、“帕什科沃” 村、“杰里曼”镇。犹太自治州边境沿黑龙江与中俄边境重叠，在中、俄边境上有3个证件检查站：“下列宁斯科耶”、“阿穆尔杰特”、“帕什科沃” 检查站。

通讯服务

邮政通讯网络机构包含87个常设通讯分局及147个部门。犹太自治州联邦邮政通讯管理局— “俄罗斯邮政”国家邮政局分局在2007年完成了“暖湖镇”邮政通讯分局、比罗比詹¹14邮政通讯分局、列宁区巴博斯托瓦村邮政通讯分局的改建。列宁区的新村、沃斯科列谢诺夫卡村、拉扎列沃村、库克列沃村、卡林尼诺村邮政通讯分局都换了新的地址。

犹太自治州无线电视转播中心包括24个电视台，转播46个电视节目与6个无线广播节目。一个甚至多个节目电视转播居民覆盖率为97,3%，无线广播为76,9%。犹太自治州无线电视转播中心— “俄罗斯电视与无线电网络”分局，于2007年上半年在比罗比詹市发展了有线电视网。截至2007年7月1日，有线电视网使用的总人数为4345户。此外，比詹村内的更换电视节目及«ÍÒ»电视台天线的工作也已经结束。

自治州内共设自动电话站79座，总安装容量为54300个号码，其中47900个号码可打长途。“远东通讯” 开放型股份有限公司驻比罗比詹市哈巴罗夫斯克¹6分公司电子通讯中央枢纽实施改进与扩充电话站安装容量，扩展比罗比詹市内数字自动电话站容量。2007年第二季度初统计表明城市网络电话的数量为35018户，农村为9823户。2007年第二季度统计1000名常住居民中拥有196.5个电话用户。

新型通讯服务的产生与发展伴随着通讯领域中新工艺的运用及对满足自治州居民和经济需求增长的渴望。

2007年第一季度末，电子通讯枢纽开启了新的服务— 网络电视 (IPTV)，截至2007年7月1日，使用网络电视 (IPTV)的用户达到了214户。

按照《在犹太自治州内组织宽带上网》计划，目前已经扩大了现存枢纽的容量，增加2678个端口并安装了4部新的枢纽。

依照《教育》民族计划，在58所学校开通了因特网。

自2004年起，“莫比阔姆-哈巴罗夫斯克”封闭式股份公司在比罗比詹市推广全俄“梅戈丰”手机通讯服务，截至2007年7月1日，自治州内用户达到了87000人。

自2005年起，“普利姆电话”封闭式股份公司在犹太自治州内推广全俄“ÌÒÑ”手机通讯服务，截至2007年1月1日，比罗比詹市内用户达到了6920人。