Официальный портал органов государственной власти Еврейской автономной области

Александр Левинталь провел совещание с руководителями органов власти, осуществляющих контрольные и надзорные функции

21.04.2017

На совещании обсуждены итоги работы за 2016 год и первый квартал 2017 года по осуществлению надзора за исполнением законодательства о защите прав предпринимателей при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий. Как подчеркнул Александр Левинталь, снижение административного давления на бизнес – один из ключевых посылов к власти, сформулированный Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в ежегодном Послании Федеральному Собранию  Российской Федерации.

- В целом, при определении благоприятности инвестиционного климата на территории этот показатель, связанный с оценкой работы контроль-надзорных органов, играет важную роль. Надо сказать, что этому уделяется большое внимание на всех уровнях. По оценке Агентства стратегических инициатив в Российской Федерации количество проверок растет. Мы обсудим то, что делается в нашей области для снижения административных барьеров. Сразу замечу, что это не касается надзорной деятельности в части проверок бизнеса, если от этого зависят здоровье, безопасность и жизнь людей. В этом случае должно все проверяться, но и здесь усилия должны направляться туда, где есть риски появления каких-то негативных явлений, а не проверять всех подряд, тем более необоснованно. Сегодня мы обсудим и ситуацию, и актуальные вопросы, - сказал Александр Левинталь, открывая совещание.   

С докладами по теме выступили и.о. прокурора Еврейской автономной области Андрей Колесников и руководитель  Управления Роспотребнадзора по ЕАО Павел Копылов. Они представили следующую статистику.

В 2016 году в целях защиты прав субъектов предпринимательской деятельности органами прокуратуры ЕАО выявлено 282 нарушения (2015 г. - 358), для устранения которых внесено 82 (2015 г. - 48) представления. К  дисциплинарной ответственности привлечены 25 (в 2015 г. - 15) должностных лиц, к административной - 1 (в 2015 г. - 2). В 2017 году  за 3 месяца выявлено 34 нарушения закона в данной сфере правоотношений, принесено 3 протеста, внесено 11 представлений, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

По данным Управления Роспотребнадзора по ЕАО в 2016 году возбуждено 603 дела об административных правонарушениях, это больше, чем в 2015 году на 31,1%.  Протоколов на юридических лиц составлено 12,1 % от общего количества возбужденных дел об административных правонарушениях, что на 7,9 %  выше уровня прошлого года. В результате рассмотрения 718 дел Управлением было вынесено 704 постановления о назначении административных наказаний. Средняя сумма штрафа  в 2016 году в Управлении Роспотребнадзора по ЕАО  составила 3300 рублей. В сравнении с 2015 годом  она увеличилась на 1100 рублей. Сумма наложенных штрафных санкций возросла на 1 083 000 рублей.

На совещании говорилось о том, что государство активно поддерживает малый и средний бизнес. Среди принятых мер: налоговые каникулы для вновь созданных производств, трехлетний мораторий на плановые проверки субъектов малого и среднего предпринимательства и общее снижение контрольно-надзорного давления. Вместе с тем отмечены случаи, когда действия контролеров мешают развитию бизнеса. Представители областных общественных организаций предпринимателей также выступили в поддержку законных интересов бизнеса. По их мнению, честное предпринимательство должно оставаться вне подозрений. Однако приводились и другие примеры, когда, узнав о возможных проверках, предприниматели пытались скрыться от контролеров. Было сказано, что не все представители бизнеса используют предоставляемую им возможность напрямую пообщаться с контролирующими и надзорными органами в рамках встреч, которые устраиваются с целью широкого информирования предпринимателей по юридическим и другим вопросам.  

На 2017 год в сводный план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Еврейской автономной области включены 23 органа контроля (надзора), в том числе 10 территориальных органов федеральных органов государственной власти в ЕАО, 9 органов исполнительной власти региона, 4 администрации муниципальных образований области.

Глава региона Александр Левинталь призвал представителей контролирующих и надзорных органов власти относиться к проверкам очень ответственно, и в  каждом конкретном случае тщательно разбираться.

Департамент пресс-службы губернатора и правительства ЕАО