Официальный портал органов государственной власти Еврейской автономной области

Официальные выступления губернатора

09.12.2010

9 ДЕКАБРЯ 2010 ГОДА

Выступление губернатора ЕАО на торжественном собрании сельских товаропроизводителей

Уважаемые участники торжественного собрания!

Сегодня мы собрались, чтобы подвести итоги сельскохозяйственных работ и назвать имена тех, кто, благодаря своей предприимчивости, высококвалифицированному и добросовестному труду, добился самых высоких результатов.

Вряд ли кого-то необходимо убеждать в том, что агропромышленный комплекс играет в экономике и социальной жизни области важнейшую роль. Сегодня он представлен 24 сельскохозяйственными организациями и 296 фермерскими хозяйствами. Сельскохозяйственную продукцию производят и более 36 тысяч личных подсобных хозяйств, включая владельцев участков индивидуального жилищного строительства, более 25 тысяч владельцев садовых и огородных участков. В агропромышленном комплексе области 10 организаций, обслуживающих сельскохозяйственное производство, 22 подсобных хозяйства несельскохозяйственных организаций, а также 164 организации, основным видом деятельности которых является пищепереработка.

В целом, на долю агропромышленного комплекса приходится 17 процентов валового регионального продукта. Успехи в этой сфере деятельности даются очень тяжёлым, самоотверженным трудом и это всем хорошо известно. Но и работа без выходных, без оглядки на часы и погодные условия не всегда приводит к желаемому результату. Особенно в наших краях, на Дальнем Востоке, который называют зоной рискованного земледелия. Отрадно, и я могу это констатировать, что в сельскохозяйственном производстве области сегодня нет случайных людей. На земле трудятся те, для кого эта работа - не отбывание подёнщины, не простое удовлетворение предпринимательских амбиций, а, действительно, призвание. Эти люди искренне любят и хорошо знают своё дело, что, в общем, отражается и на показателях их работы. Мы отмечаем позитивную динамику развития аграрного сектора области в последние годы.

Что касается итогов года нынешнего, приведу некоторые цифры. Суммарный объём сельскохозяйственной продукции за 10 месяцев составил 4,8 млрд. рублей и превысил прошлогодний почти на 5 процентов. По оценке специалистов этот показатель к концу года может увеличиться до 10 процентов.

Несмотря на неблагоприятные погодные условия, а как помним, это и поздняя весна, установившиеся аномально высокие температуры в конце июня - начале июля, от которых пострадали зерновые культуры, а затем ранние заморозки в сентябре, не позволившие вызреть сое на площади более, чем в 25 тысяч гектаров, наши земледельцы добились хороших результатов. Растениеводческой продукции произведено на 6,6 процентов больше чем в прошлом году. К концу года, по предварительной оценке, этот показатель будет примерно на 14 процентов выше прошлогоднего уровня. Продукции животноводства произведено столько же, что и в прошлом году. А вот объёмы производства на предприятиях перерабатывающей промышленности области выросли существенно. Выпуск продукции увеличился на 13,4 процента.

Особо отмечу работу фермерских хозяйств, которые возглавляют Наталья Ивановна Каплун, Галина Ивановна Катрушенко, Александр Борисович Рак, Евгения Ивановна Купрык, Светлана Викторовна Аликина, Валерий Петрович Гридасов. Они в этом году добились высокой урожайности овощных культур - по 190 центнеров с гектара, а картофеля - по 180 центнеров с гектара.

Экономика хозяйств сегодня во многом определяется урожаями сои и это позволяет им существенно поправить финансовое положение. Валовой сбор этой культуры составил 80 тысяч тонн, что является рекордным за всю историю производства сои в Еврейской автономной области. Наивысшую урожайность сои - 24 центнера с гектара получило хозяйство Алены Викторовны Раскиной из Биробиджанского района, 18 центнеров с гектара - хозяйство Анатолия Ивановича Ильюшко из Смидовичского района, свыше 16 центнеров с гектара - хозяйства Сергея Александровича Титова, Андрея Борисовича Домостроева из Биробиджанского района, по 15 центнеров с гектара - хозяйства, возглавляемые Натальей Сергеевной Светлаковой, Марией Михайловной Хлюповой из Ленинского района, Алифией Махмутовной Болдышевой из Октябрьского района. Средняя же урожайность этой культуры по области составила 11,9 центнеров с гектара. Отмечу добросовестную работу механизаторов Станислава Николаевича Наумова, Сергея Валерьевича Павлова, Александра Евгеньевича Харина, Николая Николаевича Штаба, Александра Владимировича Чужбинова, Михаила Николаевича Боробова и многих других.

Хороших результатов в животноводстве добились ОАО «Раддевское» под руководством Галины Николаевны Киселёвой, фермерские хозяйства, которые возглавляют Александр Николаевич Ларик, Владимир Викторович Фёдоров, Николай Данилович Усов.

Думаю, не лишним будет упомянуть в этой связи и рядовых животноводов: доярок Надежду Александровну Федорову, надоившую на одну фуражную корову 2700 кг молока, Людмилу Алексеевну Аброскину, ее надои в среднем составили 3150 кг, Наталью Анатольевну Мальчеву у которой 3100 кг молока на корову, а также телятницу Ольгу Михайловну Козлову, бригадира бригады молочного стада крупного рогатого скота Евгения Владимировича Вульфа, зоотехника Клепикову Наталью Владимировну.

Справедливости ради замечу, что достигнутые положительные результаты нынешнего года в определённой мере обусловлены реальной государственной поддержкой на федеральном и областном уровнях. За 10 месяцев текущего года агропромышленному комплексу области из бюджета всех уровней оказана поддержка на сумму 108,5 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 51,4 млн. рублей, из областного - 57,1 млн. рублей. Вместе с кредитными ресурсами за 10 месяцев текущего года в сельское хозяйство вложено около 400 млн. рублей.

Очевидно, что наращивание объёмов производства - не самоцель, главное - максимально обеспечить население продукцией собственного производства во всём многообразии. И в этом плане еще предстоит потрудиться, потому что молокопродуктами собственного производства область обеспечена лишь на 75 процентов, мясом и мясопродуктами - на 35, яйцом - на 50 процентов.

Перед нами стоит задача увеличения объемов производства. В этом году мы определили направления дальнейшего развития сельского хозяйства и все это время стремились реализовать их. Есть определенные наработки по созданию в ЕАО комплекса глубокой переработки сои. В 2011 году мы обязательно должны приступить к строительству такого комплекса, что станет стимулом для сельхозпроизводителей, позволит значительно увеличить объемы выращивания сои, так как будут гарантированы ее сбыт и достойная закупочная цена. Для этого также необходимо совершенствовать систему семеноводства, провести обновление сортов семян сельскохозяйственных культур для ведения первичного семеноводства. Предстоит продолжить взаимодействие с научно- исследовательскими институтами дальневосточного региона по внедрению передового опыта выращивания сельскохозяйственных культур, а также работу по созданию Дальневосточного регионального центра разработки инновационных технологий ведения сельского хозяйства на базе федерального государственного предприятия «Башмак» Россельхозакадемии. Продолжим обновление технической базы. Напомню, что в текущем году приобретено для сельского хозяйства 30 тракторов и 12 зерноуборочных комбайнов, но этого недостаточно.

Необходимо обратить особое внимание на развитие животноводства. Планируем провести специальное совещание, на котором подведем итоги работы в животноводстве за прошедший год, определим совершенно конкретные задачи и меры по значительному увеличению продукции животноводства. Конечно же, в этой отрасли предстоит продолжить работу по совершенствованию селекционно-племенной работы, потому что без этого дальше развивать животноводство невозможно. Мы должны рассмотреть и вопросы строительства комплексов и ферм, организовать работу по созданию кормовой базы, приступить к выращиванию кукурузы на зерно - без чего также невозможно говорить о дальнейшем увеличении объемов животноводческой продукции. Предстоит обсудить целый комплекс других мероприятий, способных кардинально повлиять на объемы производства продукции животноводства в нашей области.

Завершая свое выступление, хочу от имени правительства области и от себя лично еще раз искренне поблагодарить работников сельского хозяйства за самоотверженный труд в нынешнем году, за то, что в неимоверно сложных погодных условиях вам удалось увеличить объемы производства сельскохозяйственной продукции. Искренне скажу, что правительство и жители области за это вам признательны.

Есть уверенность, что в этом году экономическое, финансовое положение наших сельскохозяйственных товаропроизводителей должно поправиться, хотя, до идеального состояния, как понимаем, еще далеко. Главное, что и у правительства области и у вас есть к этому стремление, а если мы в этом стремлении едины, результата добьемся.

08.12.2010

8 ДЕКАБРЯ 2010 ГОДА

Вступительное слово губернатора ЕАО на заседании совета по противодействию коррупции

В ежегодном послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев, говоря об обновлении стандартов в деятельности органов госуправления и оказании публичных услуг, обозначил принципиальную задачу для всех органов власти. Это борьба с коррупцией. Выполняя ее, мы должны самым внимательным образом анализировать исполнение уже принятых решений и двигаться дальше, совершенствуя методы борьбы с коррупцией.

Хочу обратить внимание всех участников заседания Совета и, надеюсь, вы с этим согласитесь, что такую масштабную работу, как противодействие коррупции, нельзя вести без участия общественности, общественных организаций, средств массовой информации. Проблему борьбы с коррупцией пытались решить многие теоретики, они стремились найти ответ на вопрос, можно ли улучшить работу госаппарата силами самого аппарата. Можно или нет, так и осталось неизвестным, но в любом случае лучше это делать с привлечением тех структур, которые находятся вне государственного аппарата. Люди, как говорится, «извне», хорошо представляют многие проблемы, могут объективно информировать органы власти о наличии фактов коррупции.

С этой целью сегодня я принял решение пригласить на заседание Совета руководителей общественных организаций, средств массовой информации, органов исполнительной власти и местного самоуправления для того, чтобы совместно рассмотреть вопрос о противодействии именно бытовой коррупции. Хочу напомнить на этот счет мнение ведущих российских экспертов, что коррупция в нашей стране образует давно укорененную систему социальных отношений, которые тесно переплетены с другими сферами жизни человека, что, в свою очередь, делает коррупцию практически системным фактором. Это, в свою очередь, демонстрирует, насколько сложной и продолжительной будет работа в этом направлении. Поэтому Президент РФ в своем Послании еще и еще раз акцентировал на этом внимание и подчеркнул, что «кавалерийским» наскоком решить проблему нельзя.

Уверен, что вы все смотрите прессу, Интернет, знаете, что в одной из российских газет недавно были опубликованы результаты исследований, проведенных Министерством внутренних дел. Хотел бы напомнить вам лишь некоторые цифры. Эксперты МВД говорят о том, что за год в России дают и берут взятки в объеме 300 - 350 млрд. рублей. Для сравнения: это всего на сотню миллиардов рублей меньше годового бюджета МВД. В частности, взятка продажному чиновнику в 2008 году, в среднем, составляла около 10 тыс. рублей, в 2009-м эта сумма была около 25 тыс. рублей, а в текущем году уже около 45 тыс. рублей.

Аналитики-эксперты условно выделяют три характерные группы взяток. Первая группа, так называемая коммерческая взятка, когда надо договориться с чиновником, чтобы отменить проверку, закрыть глаза на налоговые или таможенные нарушения, «правильно» провести аукцион, незаконно приобрести кусок земли и т.д. Вторая группа - это взятка комфорта, самая распространенная в России. Данным видом взятки пользуются люди среднего достатка, которые платят буквально за все, лишь бы не проходить бюрократические процедуры, не стоять в очереди, не ждать решения вопросов в целях экономии времени и нервов. И третья группа - это взятка выживания, существующая из-за правовой неграмотности бедных слоев населения и нечистоплотности чиновников или сотрудников бюджетных организаций, учреждений, оказывающих услуги населению. Большинство людей сталкиваются со взяточничеством на, так называемом, бытовом уровне, когда нужно быстрее устроить ребенка в детский сад, получить разрешительную документацию, справку и даже для того, чтобы получить больничный лист.

Поэтому сегодня одной из приоритетных задач для органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, руководителей бюджетных учреждений является задача по преодолению и профилактике, а также пересечению фактов бытовой коррупции в этих учреждениях. Сегодня нам предстоит обсудить, на что необходимо обратить особое внимание, какие мероприятия провести органам власти с участием общественности, направленные на устранение причин, способствующих коррупционным проявлениям, а также выработать конкретные решения Совета - их мы должны взять под постоянный контроль и работать в этом направлении.

08.05.2010

8 МАЯ 2010 ГОДА

Выступление губернатора области А.А. Винникова на Торжественном собрании в областной филармонии, посвящённом 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.

Дорогие ветераны!

Уважаемые участники торжественного собрания!

В нашей стране есть много разных праздников. Мы осознаём их значимость и важность, уважаем и чтим. Но, всё же День Победы, который собрал нас сегодня в этом зале, мы выделяем из общего ряда. Выделяем, прежде всего, потому что не было в истории человечества более судьбоносного и более трагического события, чем Вторая Мировая война. И можно без всякого преувеличения сказать, что её исход решался в те четыре года, которые мы сегодня называем Великой Отечественной войной.

Именно наши соотечественники спасли планету от коричневой чумы. Ни одна армия мира не смогла достойно противостоять фашистской армаде. Достаточно сказать, что Франция, имевшая сопоставимую по численности и оснащённости армию, была оккупирована германскими войсками всего за месяц. И только мужество и стойкость советских солдат, всего нашего народа стали для них непреодолимой преградой.

27 миллионов наших соотечественников погибло, очень многие получили ранения и увечья, подорвали своё здоровье самоотверженным, зачастую непосильным трудом для фронта. Более 7 тысяч наших земляков не вернулись с полей той войны. Такова неимоверная цена Великой Победы.

Время беспощадно. Всё меньше и меньше остаётся среди нас тех, кого мы с гордостью называем «Ветеран Великой Отечественной». Нашему поколению повезло, что многих из них мы знаем лично, восхищаемся их оптимизмом, жизнелюбием и великой скромностью.

Дорогие наши ветераны и труженики тыла! Позвольте от всех жителей области выразить вам бесконечную признательность за ваш ратный и трудовой подвиг во имя России, во имя жизни на земле. Вы всегда будете для нас примером мужества, высокой гражданственности, беззаветной преданности Родине!

От души поздравляю Вас и всех участников торжественного собрания с 65-й годовщиной Победы! Желаю всем крепкого здоровья, благополучия, оптимизма и всегда мирного неба над головой!


Информация предоставлена депертаментом по связям с общественностью и СМИ аппарата губернатора ЕАО

29.04.2010

29 АПРЕЛЯ 2010 ГОДА

Фрагмент заключительного выступления А.А.Винникова на совещании по развитию агропромышленного комплекса ЕАО

Мы подвели итоги реализации Соглашений, подписанных правительством Еврейской автономной области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, правительством области и муниципальными районами и дальше на местном уровне между районами и поселениями, поселениями и товаропроизводителями. А также наметили направления развития сельского хозяйства в течение ближайших 10 лет. Отмечу, что на этапе с конца 90-х годов и до сегодняшнего дня в сельском хозяйстве было сделано, действительно, немало. Но настало время, когда необходимо по-новому посмотреть на существо дела и определиться, как дальше развивать агропромышленный комплекс. Нужны конструктивная работа и взаимодействие между органами власти всех уровней и сельскохозяйственными товаропроизводителями, включая личные подсобные хозяйства.

Хотел бы особо подчеркнуть роль глав сельских и городских поселений в решении этого вопроса. Наряду с теми полномочиями, которые определены 131-м федеральным законом, им переданы и государственные полномочия по поддержке и созданию условий для развития личных подсобных хозяйств. Все вопросы от приобретения молодняка, и до обеспечения подворий кормами должны обсуждаться и постоянно быть в повестке дня работы главы сельского или городского поселения. В ходе поездки по районам со специалистами сельского хозяйства мы убедились, что там, где главы действительно этой работой занимаются, есть реальный результат. Сегодня говорили о том, что, действительно, выработана система этой работы в Смидовичском районе. Другим районам нужно изучать их опыт, хотя принципиально ничего нового нет, есть главное - система и заинтересованность.

Уважаемые главы, вы должны стать основной объединяющей силой на территории поселения, связующим звеном между производителями сельскохозяйственной продукции - личными подсобными хозяйствами и фермерами. Ведь сегодня мы сталкиваемся с такими парадоксальными моментами, когда местные фермеры в Октябрьском районе в одном поселении производят зерно и продают его куда-то в соседние территории, а личные подворья этих поселений тоже покупают зерно, но в других районах. Думаете, дешевле? Нет, смотрим, цены-то, оказывается, примерно одни и те же. А так быть не должно. Эти вопросы первичны в селе, решать их нужно в плановом порядке, ведь отсюда начинаются другие проблемы. На это нужно обратить особое внимание.

23.04.2010

23 АПРЕЛЯ 2010 ГОДА

Из выступления А.А. Винникова на первом заседании Совета молодых ученых и специалистов Еврейской автономной области

Направления деятельности Совета вытекают из тех задач, которые были поставлены Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию. Руководство страны очень внимательно относится к развитию отечественной науки. Что касается нашего субъекта федерации, сегодня приводились цифры: из 513 молодых специалистов, работающих в научных и образовательных учреждениях Еврейской автономной области, более трети - ;научные сотрудники. Наверное, это неплохая статистика. Но очевидно, что ученых необходимо взращивать, используя всевозможные инструменты и механизмы. Начинать нужно с отбора талантливой молодежи, одаренных детей, которых мы уже видим с детского сада, развивать их навыки в школе. Ведь у нас уже есть отработанные формы и методы такой работы. Профессия ученого - прекрасная, о ней надо рассказывать, ее надо пропагандировать. Каждый человек может предложить обществу то, что умеет: один может хорошо работать водителем, другой - машинистом экскаватора, третий - пилотом. Не нужно бояться убеждать, что труд ученого - это его хлеб и своим умом, знаниями он сможет прокормить семью.

Мы прекрасно понимаем, что у нас в области не будет ни врачей, ни учителей, ни ученых, если власть не будет заниматься созданием условий для того, чтобы специалисты хотели приехать сюда и остаться здесь жить. Для этого, как мне видится, нужно решить две основные задачи. Первая - создать базу, на которой должны работать и врачи, и учителя, и ученые. В большей степени это зависит непосредственно от самих научных учреждений, но я думаю, что эта задача лучше будет решаться с участием органов государственной власти. Вторая задача - создание бытовых условий, предоставление жилья, конечно. Может быть, это первоочередная задача, но решить ее полностью возможно только в условиях развития экономики. И наука должна этому способствовать. В нашей области разработана стратегия развития субъекта до 2020 года. В ней каждый из вас может найти направление той научной работы, которую вы ведете. Возможно, в развитие этой стратегии вы сможете что-то предложить в будущем. А перспективы у Еврейской автономной области неплохие. Началось строительство Кимкано-Сутарского горно-обогатительного комбината. На днях мне довелось там побывать, это уже настоящая строительная площадка, там работает больше сотни единиц техники, специалисты, сформирован костяк коллектива, люди работают с большим энтузиазмом, что напомнило мне времена великих строек. Но это в немалой степени основано и на получении неплохой заработной платы. Что совершенно естественно. Главное то, что этот комбинат даст Еврейской области, когда он начнет в полной мере работать. Только в виде налогов к 2015 году в областной бюджет будет поступать более 4 млрд рублей. Сегодня доходная часть бюджета ЕАО составляет около 5,3 млрд рублей. Появятся абсолютно новые возможности решения социальных вопросов, о которых мы сегодня говорим. В том числе в предоставлении квартир ученым, учителям, врачам и другим специалистам, в которых испытывают потребность и промышленные предприятия, и сельское хозяйство.

Вторая перспектива, которая появляется у нас в области, это развитие логистической составляющей. Исторически сложилось так, что ЕАО находится на Транссибирской магистрали, через нашу территорию проходит федеральная автомобильная трасса. Сегодня государство начинает придавать новый импульс развитию Байкало-Амурской магистрали, что связано с развитием добывающей промышленности в Сибири и на Дальнем Востоке. С реализацией продукции в центральную часть России и страны АТР до 2025 года планируется увеличить объем перевозок с востока на запад и с запада на восток до 100 млн тонн в год, то есть практически в пять раз. Еврейская автономная область входит в эти планы на правах одного из ведущих регионов. По замыслу ученых, которые разрабатывали стратегию развития Еврейской области и программу ее социально-экономического развития, город Биробиджан в ближайшие 10 лет превратится в современный транспортный узел, где будет организована сортировка, перевалка грузов. По-новому должно развиваться в современных условиях и сельское хозяйство, доля которого в общем объеме производимой продукции существенна. И это не предел. При новом подходе к организации сельскохозяйственного производства крестьяне должны работать таким образом, чтобы им было интересно и выгодно заниматься сельским хозяйством, так как это их бизнес, а бизнес не терпит убыточности. Он должен быть прибыльным и развиваться по принципу расширенного воспроизводства. Для вас здесь огромная сфера приложения сил. Это может быть оказание помощи и поддержки тем же самым фермерским хозяйствам в разработке планов развития их бизнеса и много другое. К сожалению, у нас сегодня нет в области сельскохозяйственного вуза, но, думаю, для этой цели и в нашем Институте комплексного анализа региональных проблем может быть такой сектор исследований. Еврейская область - сельскохозяйственная, мы должны это направление вести достаточно активно. Что касается других социальных проблем молодых ученых, которые как мне видится, уже сейчас мы могли бы, без каких-либо капитальных затрат решить. Например, вопросы предоставления мест в детских дошкольных учреждениях, знаю, что существует такая проблема. Можно установить квоты на их выделение. Как мы сегодня это делаем для участковых уполномоченных милиции и некоторых других категорий граждан. Мы должны начать с малого, с того, что можем решить организационно. И снова возвращаюсь к тому, о чем говорил вначале, нужно растить молодых ученых. Эту работу надо начинать с сегодняшнего дня, прежде всего, силами Совета и с привлечением к работе в Совете других молодых ученых. Мы же понимаем, что ученый - это «штучный товар», это призвание, такое же, как артист или художник. Есть и второй путь - мы можем к нам приглашать перспективных молодых людей, которые, получив образование в нашей академии и закончив аспирантуру, вернутся и будут здесь заниматься научной работой. Этому может способствовать сотрудничество, которое уже сложилось между Дальневосточной государственной социально-гуманитарной академией и Институтом комплексного анализа региональных проблем. Их руководители могли бы привести немало примеров, когда совместно удалось «создать» ученого и он работает у нас здесь. Поэтому хочу пожелать Совету настойчивой работы, инициативы. Всегда хорошо помогать тому, кто сам работает.