Официальный портал органов государственной власти Еврейской автономной области

Новости

24.04.2017 17:07:00

При Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Еврейской автономной области создан оперативный штаб по организованному переходу на новый порядок применения контрольно-кассовой техники

Уважаемые предприниматели области!

В период с июля 2016 года по настоящее время институтом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Еврейской автономной области усилена работа по решению вопросов внедрения контрольно-кассовой техники нового образца.

В сентябре 2016 года и марте 2017 года организованы обучающие семинары для субъектов предпринимательской деятельности на территории Еврейской автономной области по вопросам изменения законодательства, регламентирующие новый порядок применения контрольно-кассовой техники (далее – ККТ). В частности, предприниматели были проинформированы о сроках введения нового порядка применения ККТ, о моделях и экземплярах ККТ, соответствующей требованиям нового законодательства.

31 марта 2017 года в ходе обучающего семинара субъекты предпринимательской деятельности всех муниципальных районов области указали на наличие проблемы при исполнении новых требований законодательства, регламентирующего применение ККТ при реализации алкогольной продукции (в том числе и пива): заключённые договоры на поставку контрольно-кассовых машин или фискальных накопителей (далее – ФН) для ККТ, отвечающих новым требованиям, поставщиками не исполняются, имеется нехватка фискальных накопителей для ККТ в связи с отсутствием возможности у производителя обеспечить их оперативную поставку.

Для соблюдения закона в сложившейся ситуации Минфином России в письме от 27.03.2017 № 03-01-15/17554 в адрес Федеральной налоговой службы, Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека внесены соответствующие предложения.

Согласно указанному письму, при обнаружении факта неприменения организациями и индивидуальными предпринимателями при реализации алкогольной продукции контрольно-кассовой техники (нового образца), но при наличии обстоятельств, указывающих на то, что лицом, совершившим административное правонарушение, были приняты все меры по соблюдению законодательства Российской Федерации в части применения ККТ при розничной продаже алкоголя, в том числе при оказании услуг общественного питания, указанное лицо в такой ситуации к ответственности привлекаться не должно.

В целях установления факта принятия исчерпывающих мер по соблюдению законодательства может быть исследован заключенный пользователем договор поставки фискального накопителя на предмет разумного срока до окончания действия блока ЭКЛЗ или до определённого законодательством предельного срока возможности его использования.

По предложению предпринимателей области Уполномоченный проинформировал руководство Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области, территориальные подразделения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Росалкогольрегулирования о позиции, изложенной в письме Минфина России № 03-01-15/17554 от 27.03.2017.

Данный вопрос находится на контроле в региональном отделении Всероссийской политической партии «Единая Россия», в исполнительном комитете ВПП «Единая Россия» 24.03.2017 состоялось Всероссийское селекторное совещание в режиме видеоконференцсвязи с приглашением региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей, представителей Федеральной налоговой службы, общественного омбудсмена на тему: «Мониторинг по проблемным вопросам перехода на новый формат работы контрольно-кассовой техники».

Отдельным вопросом эта тема рассматривалась 27.03.2017 в г. Хабаровске при заместителе полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Солодове В.В. на совещании уполномоченных по защите предпринимателей Дальневосточного федерального округа по вопросам взаимодействия при рассмотрении обращений предпринимателей.

Информация по письму Минфина России направлена общественным помощникам Уполномоченного в муниципальных образованиях области, некоммерческому партнёрству "Организация предпринимателей по экономическому развитию ЕАО".

С целью проведения мониторинга проблемных вопросов перехода на новый формат работы контрольно-кассовой техники главами муниципальных образовании Еврейской автономной области представлена информация по следующим направлениям:

- количество предпринимателей заключивших договор поставки ККТ (отдельно - модернизации) с фискальным накопителем, соответствующих новым требованиям, до 31.03.2017 года;

- количество предпринимателей, не заключивших договор поставки (отдельно - модернизации) ККТ с фискальным накопителем, соответствующих новым требованиям, до 31.03.2017 года;

- количество предпринимателей, которым было отказано в заключении договора поставки ККТ (отдельно - модернизации) с фискальным накопителем, соответствующих новым требованиям, на текущее время. При наличии данных фактов прошу сообщить наименование организации и причины отказов в заключение договора поставки (модернизации) ККТ.

Данная информация в обобщённом виде будет предоставлена в региональное отделение ВПП «Единая Россия» для использования во Всероссийском мониторинге по заданному вопросу.

В связи с достигнутой договоренностью Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей с руководителем Федеральной налоговой службы по вопросам внедрения контрольно-кассовой техники нового образца, при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Еврейской автономной области 24.04.2017 создан оперативный штаб, включающий в состав представителей УФНС России по Еврейской автономной области, органов исполнительной власти, местного самоуправления, руководителя Центра технического обслуживания «Бира-сервис», бизнес-сообществ области и субъектов предпринимательской деятельности.

Оперативный штаб создан с целью принятия и рассмотрения с максимально возможной быстротой всех вопросов, возникающих у предпринимателей в связи с внедрением онлайн-касс.

Уважаемые предприниматели области!

При возникновении вопросов, связанных с внедрением онлайн-касс, Вы обратиться за разъяснениями по телефону «горячей» линии.

Телефон «горячей» линии создан при УФНС России по Еврейской автономной области: 8(42622) 9-22-71.

24.04.2017 16:21:00

Николай Макаров принял участие в торжественном мероприятии, посвященном Дню местного самоуправления

Его участниками также стали руководители органов государственной власти, местного самоуправления: мэрии областного центра, муниципалитетов районного и поселенческого уровней, депутаты городской Думы Биробиджана, представительных органов местного самоуправления, представители территориального общественного самоуправления и Уполномоченный по правам человека в ЕАО.

С праздником участников торжественного мероприятия поздравили губернатор области Александр Левинталь, председатель областного Законодательного Собрания Любовь Павлова. Были вручены награды, благодарственные письма представителям местного самоуправления. Слова поздравлений прозвучали и от председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Еврейской автономной области, главы Смидовичского муниципального района Александра Тлустенко. Была зачитана поздравительная телеграмма от члена Совета Федерации ФС РФ Ростислава Гольдштейна. Торжественное мероприятие завершилось поздравлениями творческих коллективов областного центра.

24.04.2017 16:19:00

Уполномоченный принял участие в совещании с руководителями органов, осуществляющих контрольно-надзорные функции, при губернаторе Еврейской автономной области

На совещании, прошедшем 20.04.2017, обсуждены итоги работы за 2016 год и первый квартал 2017 года по осуществлению надзора за исполнением законодательства о защите прав предпринимателей при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий.

С докладами по теме выступили и.о. прокурора Еврейской автономной области Андрей Колесников и руководитель Управления Роспотребнадзора по ЕАО Павел Копылов.

В 2016 году в целях защиты прав субъектов предпринимательской деятельности органами прокуратуры ЕАО выявлено 282 нарушения (2015 г. - 358), для устранения которых внесено 82 (2015 г. - 48) представления. К дисциплинарной ответственности привлечены 25 (в 2015 г. - 15) должностных лиц, к административной - 1 (в 2015 г. - 2). В 2017 году за 3 месяца выявлено 34 нарушения закона в данной сфере правоотношений, принесено 3 протеста, внесено 11 представлений, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

По данным Управления Роспотребнадзора по ЕАО в 2016 году возбуждено 603 дела об административных правонарушениях, это больше, чем в 2015 году на 31,1%. Протоколов на юридических лиц составлено 12,1 % от общего количества возбужденных дел об административных правонарушениях, что на 7,9 % выше уровня прошлого года. В результате рассмотрения 718 дел Управлением было вынесено 704 постановления о назначении административных наказаний. Средняя сумма штрафа в 2016 году в Управлении Роспотребнадзора по ЕАО составила 3300 рублей. В сравнении с 2015 годом она увеличилась на 1100 рублей. Сумма наложенных штрафных санкций возросла на 1 083 000 рублей.

На совещании говорилось о том, что государство активно поддерживает малый и средний бизнес. Среди принятых мер: налоговые каникулы для вновь созданных производств, трехлетний мораторий на плановые проверки субъектов малого и среднего предпринимательства и общее снижение контрольно-надзорного давления. Вместе с тем отмечены случаи, когда действия контролеров мешают развитию бизнеса. Представители областных общественных организаций предпринимателей также выступили в поддержку законных интересов бизнеса. По их мнению, честное предпринимательство должно оставаться вне подозрений. Однако приводились и другие примеры, когда, узнав о возможных проверках, предприниматели пытались скрыться от контролеров.

Отмечено, что не все представители бизнеса используют предоставляемую им возможность напрямую пообщаться с контролирующими и надзорными органами в рамках встреч, которые устраиваются с целью широкого информирования предпринимателей по юридическим и другим вопросам.

21.04.2017 11:08:00

Уполномоченный принял участие в публичных слушаниях по вопросам совершенствования надзорных функций МЧС России

В ГУ МЧС России по Еврейской автономной области состоялось обсуждение правоприменительной практики и новых методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности.

В мероприятии приняли участие представители бизнес-сообщества, общественных объединений, власти, средств массовой информации, государственные инспекторы по пожарному надзору, сотрудники государственной инспекции по маломерным судам, специалисты ГУ МЧС Росси по ЕАО, осуществляющие лицензионный контроль.

Открывая совещание, начальник ГУ МЧС России по Еврейской автономной области подполковник Роман Бойко подчеркнул, что защита жизни граждан и имущества от пожаров - это обоюдная задача, которую должны решать и предприниматели на своих объектах, и пожарные инспекторы при исполнении своих функций.

С целью снижения администрирования бизнеса при планировании проверок в автономии применяется риск-ориентированный подход, суть которого заключается в уходе от тотальных проверок, сосредоточении внимания на особо опасных объектах и исключении проверок в отношении объектов, где риск возникновения пожаров минимален.

В настоящий момент пожарный инспектор выносит предупреждение за впервые совершенные правонарушения и при отсутствии отягчающих обстоятельств. В случае игнорирования требования инспектора об устранении нарушений требований пожарной безопасности, рассматривается вопрос о наложении более суровых административных санкций.

После пожарных инспекторов, информацию о правоприменительной практике при осуществлении государственного надзора на водных объектах довел главный государственный инспектор ЕАО по маломерным судам Сергей Курикалов. Было отмечено, что количество административных правонарушений, связанных с эксплуатацией маломерных судов, выявленных инспекторами на территории региона уменьшилось, что обусловлено увеличением количества профилактических мероприятий на водных объектах.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Еврейской автономной области Николай Макаров отметил, что МЧС России является лидером по реализации государственных реформ в области контрольно-надзорной деятельности, к сотрудникам надзорной деятельности нет претензий от предпринимателей. Николай Вениаминович выразил надежду, что движение в этом направлении принесет положительный результат и отразится на повышении социально-экономических показателей.

В ходе мероприятия представители бизнес-сообщества приняли активное участие в обсуждении совершенствования функции государственного надзора МЧС России. Малый и средний бизнес высоко оценил минимизацию административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приветствовал снижение проверок и констатировал повышение качества администрирования контрольно-надзорных функций.

С обзором правоприменительной практики органов государственного надзора (контроля) МЧС России можно ознакомиться по ссылке: http://79.mchs.gov.ru/dejatelnost/Nadzornaya_deyatelnost_i_profilaktichesk/Dlja_juridicheskih_lic_in...

21.04.2017 11:06:00

Николай Макаров принял участие в заседании Совета глав муниципальных образований при губернаторе Еврейской автономной области

На заседании Совета были рассмотрены вопросы развития национальной политики, активности граждан и тарифного регулирования.

Говорилось о программах, реализуемых в муниципальных образованиях области. В них внесены мероприятия по направлениям Стратегии государственной национальной политики.

Отмечена работа, проведенная в Биробиджане с целью активизации участия населения в местном самоуправлении и поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций. Поддержка в виде грантов и субсидий оказана на конкурсной основе шести некоммерческим объединениям и иная финансовая поддержка еще 12 организациям. Размер финансового обеспечения мероприятий составил 1 120 000 рублей.

С 2017 года в областном центре реализуется муниципальная программа развития институтов гражданского общества, рассчитанная на 2017 – 2019 годы. В ее рамках также предусмотрена финансовая поддержка мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений.

Программы развития общественной активности населения и поддержки его инициатив, включающие мероприятия государственной национальной политики в этом году также есть во всех муниципальных районах области. Для их реализации объединяются усилия муниципальных органов власти и институтов гражданского общества, вовлекаются национальные, религиозные, общественные объединения. В муниципальных образованиях созданы и функционируют консультативно-совещательные органы. Эта работа направлена на сохранение стабильности в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.

Также на Совете глав рассмотрены вопросы тарифного регулирования на территориях муниципальных образований, использования программного обеспечения автоматизированной информационной системы «Сельское административное образование» (АИС «САО»), учета домашних животных (в том числе собак) в похозяйственных книгах.